市場監(jiān)管總局:反壟斷審查質(zhì)效穩(wěn)步提升
2022年8月1日,市場監(jiān)管總局啟動試點(diǎn)委托北京、上海、廣東、重慶、陜西五?。?span id="nrxz7t59pph9" class="text-tag" tabindex="0">市)市場監(jiān)管局開展經(jīng)營者集中反壟斷審查工作。兩年多來,共委托5個(gè)試點(diǎn)省級市場監(jiān)管部門經(jīng)營者集中申報(bào)854件,委托案件占同期全部簡易案件的比例達(dá)57.74%。五個(gè)地區(qū)的試點(diǎn)委托經(jīng)營者集中反壟斷審查質(zhì)效穩(wěn)步提升。
2024年3月至7月,市場監(jiān)管總局對試點(diǎn)委托工作開展中期評估。評估圍繞60余項(xiàng)指標(biāo),通過司局評估、省(市)局自評、企業(yè)律所座談會、滿意度調(diào)查問卷、實(shí)地調(diào)研等方式開展。
評估結(jié)果顯示,市場監(jiān)管總局推動《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》實(shí)施,修訂《經(jīng)營者集中審查規(guī)定》《經(jīng)營者集中審查工作規(guī)則》等,制度保障更完備;上線經(jīng)營者集中反壟斷審查業(yè)務(wù)系統(tǒng),試點(diǎn)省(市)輻射北方八省、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、絲路沿線西北省份等區(qū)域,區(qū)域協(xié)同機(jī)制更加完善。
審查監(jiān)管更高效。數(shù)據(jù)顯示,試點(diǎn)委托工作開展2年以來,委托審查案件平均受理時(shí)間18.1天、平均審結(jié)時(shí)間17.15天,特別是2024年以來,平均受理時(shí)間僅為15.36天、平均審結(jié)時(shí)間僅為16.48天,審查效率在全球主要反壟斷司法轄區(qū)中處在前列。
競爭氛圍更濃厚。局地協(xié)同打造“融媒體+5G”宣傳模式,豐富經(jīng)營者集中反壟斷審查工作宣傳形式,經(jīng)營主體合規(guī)意識增強(qiáng)。為了提高宣貫針對性,試點(diǎn)省(市)局結(jié)合日常監(jiān)管建立重點(diǎn)企業(yè)名錄庫,聯(lián)合地方國資委、行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)加大對國企以及規(guī)模以上企業(yè)的宣貫力度,通過“民企專場”“律所專場”“國企專場”等形式宣傳,幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營者集中違法風(fēng)險(xiǎn)。
2022年8月1日,市場監(jiān)管總局啟動試點(diǎn)委托北京、上海、廣東、重慶、陜西五?。?span id="nrxz7t59pph9" class="text-tag" tabindex="0">市)市場監(jiān)管局開展經(jīng)營者集中反壟斷審查工作。兩年多來,共委托5個(gè)試點(diǎn)省級市場監(jiān)管部門經(jīng)營者集中申報(bào)854件,委托案件占同期全部簡易案件的比例達(dá)57.74%。五個(gè)地區(qū)的試點(diǎn)委托經(jīng)營者集中反壟斷審查質(zhì)效穩(wěn)步提升。
2024年3月至7月,市場監(jiān)管總局對試點(diǎn)委托工作開展中期評估。評估圍繞60余項(xiàng)指標(biāo),通過司局評估、省(市)局自評、企業(yè)律所座談會、滿意度調(diào)查問卷、實(shí)地調(diào)研等方式開展。
評估結(jié)果顯示,市場監(jiān)管總局推動《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》實(shí)施,修訂《經(jīng)營者集中審查規(guī)定》《經(jīng)營者集中審查工作規(guī)則》等,制度保障更完備;上線經(jīng)營者集中反壟斷審查業(yè)務(wù)系統(tǒng),試點(diǎn)省(市)輻射北方八省、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、絲路沿線西北省份等區(qū)域,區(qū)域協(xié)同機(jī)制更加完善。
審查監(jiān)管更高效。數(shù)據(jù)顯示,試點(diǎn)委托工作開展2年以來,委托審查案件平均受理時(shí)間18.1天、平均審結(jié)時(shí)間17.15天,特別是2024年以來,平均受理時(shí)間僅為15.36天、平均審結(jié)時(shí)間僅為16.48天,審查效率在全球主要反壟斷司法轄區(qū)中處在前列。
競爭氛圍更濃厚。局地協(xié)同打造“融媒體+5G”宣傳模式,豐富經(jīng)營者集中反壟斷審查工作宣傳形式,經(jīng)營主體合規(guī)意識增強(qiáng)。為了提高宣貫針對性,試點(diǎn)省(市)局結(jié)合日常監(jiān)管建立重點(diǎn)企業(yè)名錄庫,聯(lián)合地方國資委、行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)加大對國企以及規(guī)模以上企業(yè)的宣貫力度,通過“民企專場”“律所專場”“國企專場”等形式宣傳,幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營者集中違法風(fēng)險(xiǎn)。
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