江西鷹潭“五個強(qiáng)化”做好食品安全全鏈條監(jiān)管

今年以來，江西省鷹潭市市場監(jiān)管局針對當(dāng)前食品安全全鏈條監(jiān)管存在的斷點(diǎn)、盲點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)作及社會共治，全力守牢食品安全底線，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。

強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，形成工作閉環(huán)。抓源頭，推行夜間監(jiān)管模式、“快檢速測+快檢復(fù)測+監(jiān)督抽檢”工作機(jī)制、快法檢聯(lián)動工作法和問題前處置措施，構(gòu)建農(nóng)批市場監(jiān)管聯(lián)動工作體系。抓中端，加大對農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、學(xué)校食堂、集中用餐單位等索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)檢查力度。抓抽檢，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測資源配置，改進(jìn)檢驗(yàn)檢測方法，提升食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢水平；強(qiáng)化快檢結(jié)果數(shù)據(jù)運(yùn)用，進(jìn)一步發(fā)揮快檢在發(fā)現(xiàn)問題、驗(yàn)證問題和處置問題中的迅速有效作用。

強(qiáng)化主體責(zé)任，筑牢安全防線。壓實(shí)農(nóng)批市場開辦方主體責(zé)任，督促其落實(shí)入場查驗(yàn)義務(wù)，建立市場管理獎懲機(jī)制，對主動接受監(jiān)督管理、積極落實(shí)主體責(zé)任的入市商戶在交易費(fèi)、攤位費(fèi)和市場管理費(fèi)上予以優(yōu)惠。壓實(shí)入市商戶主體責(zé)任，督促其落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，對守法誠信經(jīng)營商戶在檢查、抽檢頻次上適當(dāng)降低，反之增加頻次、加大處罰力度。

強(qiáng)化部門協(xié)同，形成監(jiān)管合力。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實(shí)現(xiàn)“牧運(yùn)通”“贛溯源”之間數(shù)據(jù)對接，建立和完善食用農(nóng)產(chǎn)品本地產(chǎn)銷本地、本地產(chǎn)銷外地、外地產(chǎn)銷本地的精準(zhǔn)動態(tài)產(chǎn)銷臺賬，做到底數(shù)清、情況明。將市場監(jiān)管部門快檢速測、監(jiān)督抽檢、快法檢聯(lián)動等檢驗(yàn)檢測手段，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門定量抽檢、質(zhì)量監(jiān)測手段相結(jié)合，強(qiáng)化部門間抽檢數(shù)據(jù)互通、檢驗(yàn)方法互補(bǔ)、抽檢結(jié)果共享。發(fā)揮市場監(jiān)管部門基層分局快檢室和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門基層農(nóng)技站的檢測“前哨”作用，在產(chǎn)地端和銷售端抽檢監(jiān)測共同發(fā)力。對食品安全風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品以及私屠亂宰等行為，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展產(chǎn)銷兩端聯(lián)合整治，強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管。建立健全定期風(fēng)險(xiǎn)交流會商機(jī)制，通報(bào)工作情況、分析存在問題、研究解決辦法。

強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，擴(kuò)展監(jiān)管廣度。與供應(yīng)鷹潭市食用農(nóng)產(chǎn)品的主要上游批發(fā)商屬地監(jiān)管部門建立監(jiān)管合作機(jī)制，定期雙向通報(bào)溯源信息、產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測信息和行政處罰信息。將本地不合格產(chǎn)品溯源信息、核查處置情況推送至上游批發(fā)商屬地監(jiān)管部門進(jìn)行協(xié)查處置，實(shí)現(xiàn)協(xié)查處置情況及時反饋本地，形成工作閉環(huán)。區(qū)域間監(jiān)管部門定期開展風(fēng)險(xiǎn)交流，通報(bào)監(jiān)管執(zhí)法抽檢信息，分析存在問題，探討聯(lián)動監(jiān)管辦法措施。

強(qiáng)化社會共治，提升治理質(zhì)效。在農(nóng)批市場建立經(jīng)營戶“信用聯(lián)保機(jī)制”，發(fā)揮“小個專”黨員先鋒模范作用，讓經(jīng)營戶間相互監(jiān)督、共同把關(guān)；將信用與監(jiān)管關(guān)聯(lián)，對誠信經(jīng)營或失信違法經(jīng)營戶分別減少或加大監(jiān)管力度。深化“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”惠民生活動，加大“你點(diǎn)我檢”宣傳力度，把老百姓關(guān)心關(guān)切的食品作為抽檢重點(diǎn)；在農(nóng)批市場增設(shè)“你送我檢”受理點(diǎn)，接受群眾送檢，及時反饋檢驗(yàn)信息。強(qiáng)化舉報(bào)獎勵機(jī)制，引導(dǎo)廣大群眾積極參與食品安全社會共治。